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党员的条件、权利、义务
                                              更新时间:2012年03月11日
  
 
党员的条件是我们每一个积极要求加入党组织成为其中一员的同学所必须知晓的;而党员的义务和权利,无论是党员,还是积极要求进步的同学都必须明晰、掌握、遵循和坚持的。特别是对于入党积极分子来说尤为重要。只有这样才能更好地保持共产党员的先进性,保持党的先进性,使我们的组织在广大人民群众中不断的壮大,更多的赢得民心。因此,弄清楚共产党员的条件,是党的建设中的一个基本问题。
  共产党员的条件,就是党章第一、二、三、四条规定的要求。
党章第一条规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”
这一条既是申请入党的条件,也是对共产党员的起码要求。这条规定,贯穿着无产阶级建党学说的一些重要原则。要求入党的同志不但要了解这些规定,而且应当弄清楚党章为什么要这样规定。它具体包含了三个方面的要求:
   
一、年龄和成分的要求
    “年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子”这句话有三层含义:
  第一,年龄的要求-—加入党组织必须年满十八岁。
对于年龄的要求最早出现在1927年中国共产党第五次代表大会上通过的《中国共产党章程》(简称五大党章,共有十二章八十五条)。其中第一章第八条规定:“党员年龄须在十八岁以上,……”.
随后在1928年中国共产党第六次代表大会上通过的《中国共产党章程》中又取消了年龄的要求。
到1945年中国共产党第七次代表大会上通过的《中国共产党章程》,再次将年龄的要求写入党章。此后八大、九大、十大直至十七大通过的党章中均未曾改动。
    为什么要规定十八岁为入党年龄?
强调这一点,是因为一个人到了十八周岁才算成年,才能有比较确定的政治判断力,以确立自己的政治信仰和终身志向。(美国心理学家珍妮·皮亚杰:他律道德期——自律道德期)
    第二,国籍的要求加入中国共产党,必须是具有中国国籍的公民,
在1922年二大通过的第一份正式的《中国共产党章程》到1927年五大通过的《中国共产党第三次修正章程决案》中对党员国籍规定:本党党员无国籍性别之分”。
1928年的六大和1945年的七大通过的党章中均未提及这方面的要求,未作任何规定。
1956年八大通过的党章中第一章第一条规定:第一条任何从事劳动、不剥削他人劳动的中国公民……”
至此党章中第一次出现对申请加入中国共产党人员的国籍要求。这主要是因为从1921年中国共产党成立的第一天起到1949年,都是一个斗争和夺取政权的过程,1949年10月1日当时的新中国主席毛泽东同志在天安门城楼上第一次喊出了“中华人民共和国成立了!”代表了中国共产党经过29年的艰苦卓越的奋斗,终于建立了自己的、人民当家作主的政权。中国是“中华人民共和国”的简称。因此,在中国共产党第八次全国代表大会上首次将国籍要求写入党章。也就是说没有中国国籍的人不能加人中国共产党。
  第三,社会身份的要求——加入党组织必须是工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子
1921年的《中国共产党纲领》到七大通过的《中国共产党党章》,均未对党员的社会身份进行任何规定。也是在1956年召开的中国共产党第八次代表大会上通过的党章中第一次规定:“任何从事劳动、不剥削他人劳动的中国公民……”。
1969年九大通过的党章对申请加入中国共产党的人员的社会成份开始进行较为明确和较为具体的界定:在第二章第一条中明确指出:“年满十八岁的中国工人、贫农、下中农、革命军人和其他革命分子……”十大、十一大均未作改动。
1982年党的第十二代表大会对社会成份进行了微调: 即“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子……”
此后的二十年均未作改变,直到2002年党的第十六次代表大会上提出:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子……”
缘由:
(1)因为作为以消灭一切剥削和压迫、实现共产主义为目标的工人阶级政党,是不允许剥削分子进入党内的。
(2)社会阶级阶层的变化。(1949年以来中国社会发生了两次重大的制度变革,第一次制度变革实际上是一次制度革命。1949年中国共产党夺取了证券,随后ianzhao当时所理解的马克思列宁主义思想的指导,借鉴苏联的社会主义制度模式,着手建立了一套新的政治经济体制。从此以后,在中国,国家与社会的关系进入一个新的阶段。,整个社会阶级阶层结构在宏观上简化为主要由工人、农民、干部(知识分子)组成的“两个阶级一个阶层。”第二次重大的制度变革发生于1978年中共十一届三中全会以后,变革的基本动力是改革开放,方向是建立社会主义市场经济体制。通常人们把这种转变叫做体制转轨。第二次制度变革同样具有深远的意义:逐步地改变了社会的资源配置机制,国家把越来越多的资源让渡给社会或市场控制;削弱了传统高度中央集权的再分配体制对人们的控制力,增加了社会的自由度;调整了发展战略和经济结构,扩大了就业空间,改变了职业结构;扩大了社会经济差距,推动了社会分化,催生了一些新的社会阶层,改变了各个社会阶层再整个社会结构中经济社会地位和相互关系,形成了一个现代阶层结构的雏形。新千年,中国社科院在全国范围内在12个省、区及直辖市(包括北京、上海、浙江、江苏、山东、黑龙江、河北、河南、江西、四川、贵州、内蒙古)73个区县采用随机抽样方法对16-70岁的人口进行调查。提出了现代中国社会的“五大地位,十大阶层”之说。这使得我们对党员的社会成份的界定也需要重新的思考。
   
二、政治思想的要求
   
申请入党的人必须“承认党的纲领和章程”
  党章把“承认党的纲领和章程”作为申请入党的条件,是因为中国共产党不是单个党员的简单组合,而是根据党的纲领和章程,按照党的民主集中制原则组织起来的统一整体,是思想上政治上高度一致的革命者的政治组织。党纲和党章的性质和作用,决定了它是党建立、生存和发展的基础。党员承认党纲党章,是党在组织上一致的前提。如果党员在党纲党章上的思想一致被破坏了,党也会从组织上瓦解。因此,每个申请入党的人必须承认党纲党章。
从《中国共产党纲领》(一大)到现在,任何一次党章的修改都从未对此进行过更改。
需要强调的是,这里所说的“承认”,不仅是口头上的拥护和接受,更重要的是有实现党的纲领、执行党的章程的决心和行动,立志为共产主义事业奋斗终身。
   
三、组织纪律的要求(分三层含义)
1.    申请入党的人,必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作”(两个层面)
⑴参加党的一个组织,是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或特定组织,并在其中过组织生活,接受党组织的领导和监督。对于这个问题,列宁在1903年7月俄国社会民主工党第二次代表大会上,同马尔托夫展开过激烈的斗争。马尔托夫主张,只要承认党纲党章,就可以做党员,不必参加党的一个组织,甚至提出每个罢工者都可以自行“列名”入党。列宁坚决反对这种主张,认为党员不仅要承认党纲党章,而且必须参加党的一个组织。他尖锐地指出,按照马尔托夫的党员条件发展党员,只能模糊党和阶级的界限,改变党的工人阶级先锋队的性质,使党变成一个涣散的俱乐部。我们只有按照列宁提出的原则建立党,才能使党真正成为无产阶级先进的、有组织的部队,保证党的思想统一和组织统一;才能使党作为坚强有力的战斗集体来行动,从而肩负起伟大的历史使命。要求入党的同志,要从这样的高度来认识参加党的一个组织的必要性。
  ⑵积极为党工作,是指党员有义务担负党组织分配的工作,并且尽心尽力地把它做好。党组织分配的工作,主要包括党的群众工作和思想政治工作。例如,参加各级党组织的领导工作,参加党内教育工作,参加联系群众的工作及对人民群众的宣传工作,做好发展党员的工作和各种群众团体的工作及社会工作等。党组织要根据具体情况,给每个党员分配适当的工作,并进行检查和指导。每个党员都应当自觉接受并努力完成党组织分配的任务,发挥共产党员的先锋模范作用。
    2.
申请入党的人必须“愿意执行党的决议”
  党的决议是为完成党的总目标、总任务,在某一个时期对某一项工作或某一件事情,经过党员大会、党员代表大会、党的代表会议或党的委员会集体讨论决定,全体党员必须贯彻执行的事项。党的决议代表党员的意志,必须贯彻执行。如果对党的决议有不同意见,可以保留,或向党的上级组织直至中央反映,但在行动上必须执行,不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员可以自行其事,那么党的团结统一就会受到破坏,党就没有战斗力。所以,申请入党者愿意执行党的决议才能加入党的组织。不愿意执行党的决议的人就不能当党员。
    3.申请入党的人必须“愿意按期交纳党费”
  为什么把愿意按期交纳党费作为申请入党的条件之一呢?(两个因素)
⑴党员按期交纳党费,是从经济上帮助党。在艰苦的战争年代里,许多党员省吃俭用,领到一点津贴,首先想到的是交纳党费。有的党员牺牲前还把身边仅有的遗物作为向党交纳的最后一次党费,表现了共产党员高度的组织观念和对党的无限忠诚。在和平的环境里,也有许多党员自愿多交党费。他们当中有的在临终时嘱托亲属将自己的毕生积蓄作为党费交给党,有的将自己劳动致富所得作为党费交给党组织。要求入党的同志应当充分认识按期交纳党费的重要意义,在被批准为预备党员之后,应当自觉地按期交纳党费。
⑵按期交纳党费是党员关心党的事业的表现,也是检验党员是否具有组织观念的一个标志。如果党员不按规定交纳党费,应当受到严肃的批评教育,甚至给予必要的组织处理。党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费,就被认为是自行脱党,支部大会应当作出决定,经上级党组织批准,把这样的党员除名。
  对于党章第一条的上述内容,共产党员和要求入党的同志都应该明确并正确理解,而且下决心去做。因为这是对共产党员的起码要求。
    党章第二条规定:“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。” 
这一条是共产党员的基本条件。这个定义,对共产党员最本质的特征做了高度准确的概括,构成了共产党员条件中最核心的部分。
一、“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”
    这句话,用最概括的语言,阐明了共产党员应该是什么样的人。具体地说就是:第一,共产党员是工人阶级的一员,其他阶级出身的人,要成为共产党员,就必须放弃其原来的阶级立场,自觉地站到工人阶级的立场上来,确立无产阶级世界观。
    我们通常所说的某个政党的性质,是指这个政党代表哪个阶级的利益,具有哪个阶级的特性。政党如同国家一样,是社会发展到一定阶段的产物。任何政党都以一定的阶级为基础,在政治上代表这个阶级的利益,为这个阶级的利益服务。所以,任何一个政党都具有鲜明的阶级性,世界上绝没有超阶级的政党,也没有所谓的全民党。
    党的十五大通过的党章规定:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。”这三个方面互相联系、不可分割,共同构成了中国共产党的性质。坚持党的这种性质,是在新的历史条件下,巩固党的阶级地位,提高党员觉悟,加强党的建设的基本依据,是完成党的历史使命的根本保证。
    中国共产党的指导思想  中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。
中国共产党由工人阶级先进分子所组成,并不是说其他阶级出身的具备党员条件的人不能入党、也不是说吸收这些人入党就改变了党的工人阶级先锋队性质。党员的社会出身,并不是党的性质的决定因素。
  列宁说过:“一个党是不是真正的工人阶级政党,不仅要看它是不是由工人组成的,而且要看是谁领导它以及它的行动和政治策略的内容如何。只有根据后者,才能确定这个党是不是真正的无产阶级政党。”历史经验证明,列宁的论断是完全正确的。只要一个党是以马克思主义为指导思想,坚持工人阶级的立场,一切认工人阶级和最广大人民群众的根本利益出发,坚持符合工人阶级和最广大人民群众根本利益的纲领和路线,即使党内的工人成分不占多数,也可以建设成为工人阶级的先锋队。我们党正是这样,尽管农民出身的党员较多,但党的指导思想、纲领和路线,都是忠实地代表了工人阶级和全国各族人民利益的,所以党始终保持了工人阶级先锋队的性质。同时,我们党严格按照党章规定的条件吸收党员,并注重党内的思想教育,强调在解决组织入党的同时,努力解决思想入党的问题。不仅注重发展工人中的先进分子入党,而且其他阶级出身的具备了共产党员条件的人同样能够入党。
  马克思、恩格斯曾经指出:随着工人运动的发展,其他阶级中一些人参加到工人运动中来是不可避免的,但是“首先就要求他们不要把资产阶级、小资产阶级等等的偏见的任何残余带进来,而要无条件地掌握无产阶级世界观”。我们党在民主革命时期和社会主义建设中,发展了不少非工人阶级出身的同志入党。由于这部分同志接受了马克思主义的世界观,抛弃了原来的阶级立场,拥护党的纲领和路线,具备了工人阶级先进分子的条件,并且经过了严格的考察和考验,所以我们党并没有改变其先进性。由此我们可以看出,那种以为党内非工人出身的党员数量大,就怀疑党的工人阶级先锋队性质的看法,是没有全面领会马克思主义的基本原理,也是不符合我们党的建设的实际情况的。
  当然,也要指出,由于我们党内非工人阶级出身的党员多,加重了党内教育的任务。在发展党员的作中,也要更注意在工人特别是产业工人中吸收优秀分子入党。不论工人、农民、军人、知识分子.还是其他人要求入党,都需要认真学习马克思列宁主义、毛泽东全思想,学习邓小平理论,注意思想改造,坚持不懈地同非无产阶级思想斗争,真正树立起无产阶级的立场和世界观,只有这样才能逐步锻炼成为名副其实的共产党员。
二、中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。”(分三个层面)
    1、“中国共产党员必须全心全意为人民服务”。
    这从根本上界定了共产党员的人生意义和人生价值,说明共产党员必须具有的人生目标和追求。是党的根本宗旨,这是由工人阶级同最广大人民群众利益的一致性决定的。中国共产党员只有全心全意为人民服务,才能体现其存在的价值和意义,才是共产党员存在和发展的目的。
    2
、“共产党员不惜个人的一切”
   
这是由党的性质和宗旨所决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的一切工作,都是以人民的根本利益为最高准绳。因此,共产党员必须以实际行动实践、体现和保持党的性质,把实现、维护和发展人民利益作为自己的唯一追求,并且为了实现、维护和发展人民利益不惜牺牲个人利益乃至于个人的一切。
   3
、“为实现共产主义奋斗终身”
    这句话,从根本上界定了共产党员的最高理想和最终奋斗目标,指明了共产党员一切实践活动的政治方向。共产党员要为实现共产主义奋斗终身,必须把共产主义的远大理想同自己在现实工作中的努力结合起来。既要树立共产主义的远大理想,坚定信念,以高尚的思想道德要求和鞭策自己,更加脚踏实地地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领而不懈努力,扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。
    马克思主义创始人依据社会发展的一般规律,对未来的共产主义社会作过科学预测。他们认为,共产主义社会按其成熟程度的不同,又分为两个不同的阶段,其低级阶段为社会主义社会,其高级阶段为共产主义社会。为了增强人们对未来社会的理解,马克思还专门描绘了共产主义社会的远景。他指出:“在共产主义社会高级阶段,在迫使个人奴隶般地服从分工的情形已经消失,从而脑力劳动和体力劳动的对立也随之消失之后;在劳动已经不仅仅是谋生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在随着个人的全面发展,他们的生产力也增长起来,而集体财富的一切源泉都充分涌流之后,一一只有在那个时候,才能完全超出资产阶级权利的狭隘眼界,社会才能在自己的旗帜上写上:‘各尽所能,按需分配’!”
      按照马克思主义创始人的描绘,共产主义社会的基本特征可以归纳为:第一,共产主义社会是彻底消灭私有制和阶级、阶级差别的社会;第二,共产主义社会是社会生产力高度发展,物质财富极大丰富的社会;第三,共产主义社会是社会成员共同占有生产资料,实行“各尽所能,按需分配”的社会;第四,共产主义社会是具有高度的精神文明,人们能获得全面发展的社会;第五,共产主义社会是随着阶级和阶级差别的消灭,一切重大社会差别消失,政党和国家都会消亡的社会。
以上这些特征只是描绘了共产主义社会的大致轮廓,但它已经向我们表明,共产主义社会是人类历史上最进步、最合理、最美好的社会。中国共产党把实现这样的社会制度作为自己的奋斗目标,不仅代表了工人阶级和广大劳动人民的最高利益,而且表明了共产党人所从事的事业,是人类历史上最伟大、最壮丽的事业,一切共产党人都应该为实现这一党的最终目标而努力奋斗。
提到党的奋斗目标,有些同志就认为,共产主义社会虽然美好,但是它离我们太遥远了,把它作为理想来奋斗,没有现实意义。 我们认为,对共产主义的含义要有科学的理解。马克思主义认为,共产主义既是一种理想的社会制度,又是一种科学的思想体系,还是在这种思想体系指导下所从事的一种运动。实际上,共产主义作为一种运动,至今已有一百五十多年的历史了。因为共产主义的实现过程,是一个阶段一个阶段地由低到高逐步向前发展的过程,不能毕其功于一役。就拿我们中国来说,我们已经用了几十年的时间进行革命斗争,推翻了“三座大山”,消灭了剥削制度,建立了社会主义制度。这表明共产主义社会的初级阶段一一社会主义阶段的某些目标在我国已经实现。尽管我们目前的社会主义还处在初级阶段,但不容置疑,它已经是伟大的共产主义事业不可分割的一部分。我们每前进一步,也就是向共产主义的最终目标接近一步。在社会主义初级阶段,我们党提出的目标是实现社会主义现代化。为了实现现代化,又分为三步走,每一步都有具体的战略目标,即温饱→小康→现代化。现在第二步战略目标已基本实现,接下来是为实现第三步战略目标而奋斗。党的十五大又把它分为三个阶段性目标:下个世纪的第一个10年,实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的市场经济体制;到建党100年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到建国100年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。到那时,我们党又会提出再下一步的战略目标,共产主义的奋斗目标,就是由达到这样无数的目标之后实现的。这是需要几十代甚至更多代人的努力才能做到的伟业。
对共产党员个人来说,只能直接为实现他本人所处的历史阶段的一个或几个具体目标努力,以此来为共产主义的大厦添砖加瓦。在当前,为建设有中国特色的社会主义而努力工作,就是在为实现共产主义的远大理想而奋斗。正如江泽民同志在党的十五大报告中所说:“我们现在的努力是朝着实现共产主义的最高纲领前进的,忘记远大目标,不是合格的共产党员;不为实现党在社会主义初级阶段的纲领努力奋斗,同样不是合格的共产党员。”
三、“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”(两个层面)
    1、“共产党员永远是劳动人民的普通一员”
  所谓普通一员,并不是说要取消共产党员的先进性,减轻共产党员的职责,而是指共产党员应当永远保持普通劳动者的本色,置身于劳动人民之中,同劳动人民打成一片,一刻也不脱离人民群众,绝不允许谋私利,搞特权,作威作福,成为骑在劳动人民头上的老爷。
   共产党员只有立足于群众之中,和群众打成一片,始终保持普通劳动者的本色,才能使自己站稳脚跟,真正发挥先锋模范作用。在革命战争年代,环境十分艰苦,共产党员和党的干部就是依靠和群众同甘共苦,打成一片,才赢得了人民群众的无限爱戴和信任,夺取了革命斗争的胜利。在社会主义建设时期,共产党员自觉地把自己作为劳动人民的普通一员尤为重要。因为只有真正同群众打成一片,才能有效地防止和克服骄傲自大、脱离群众、官僚主义等不良作风,团结和带领群众胜利完成新时期的历史使命,进而向共产主义远大目标迈进。
    2
、 “除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”
  共产党员是劳动人民的一员,应当得到在制度和政策规定范围内的个人利益,但是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别,就在于始终如一地全心全意为人民服务。党在领导人民取得政权后,在建设社会主义过程中,必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,绝不允许一些党员利用职权谋取私利,否则就会严重脱离人民群众,损害党在人民群众中的形象。在改革开放,资本主义腐朽思想对党的肌体侵蚀加剧的新形势下,特别强调这一点,更有着十分重要的意义。
 
党章第一章的第三条和第四条主要阐述的是党员的义务和权利,各有八条,我们习惯地简称为“八条义务和八条权利”, 但是党员的义务和权利并不是党章建立时就有的,只是到七大才第一次提出。当时对党员的义务和权利各规定了4条;八大为十条义务7条权利;九大、十大将义务和权利合为中国共产党党员必须做到:五条;十一大党章中:中国共产党要求党员做到:八条。十二大党章中正式提出了“八条义务和八条权利”。对于过去较远时期的提法我们不再赘述,今天我们在学习义务和权利的时候主要就十二大以来有哪些变化进行点评(十二大和十三大通过的党章在党员的义务和权利上未作任何改动,大的改动主要集中在十四大通过的党章上(而且主要是党员的义务上,八项权利未作任何修改),十五、十六、十七大只做了部分改动)。
在学习党员的义务和权利之前,我们首先要了解义务和权利之间的关系。
党员应该怎样正确理解履行义务和行使权利的关系?
  党员的义务和权利二者之间是互相联系的。马克思在《国际工人协会共同章程》中指出:“没有无义务的权利,也没有无权利的义务”。党员的义务和权利,都是统一于党的利益的原则基础之上,服从于巩固党的组织,提高党的战斗力,完成党的任务的共同目标。只有每个党员既履行义务,又行使权利,才能使广大党员增强党性,提高其责任心和发挥他们的模范作用;才能健全和发展党内的正常生活,保证党组织的巩固和统一;才能提高党的战斗力,保证党的正确领导。
   党员的义务和权利之间是互为条件的。一方面,党员要履行自己的义务,没有一定的权利不行。另一方面,要让广大党员都行使应享有的权利,就必须使全党同志都履行自己的义务,如果大家都不能主动、自觉地为党尽义务,党员的权利也就失去了基本条件。
   党员的义务和权利,都是党员应遵循的行为准则。不管老党员还是新党员,不管是一般党员还是党的各级领导干部,都承担同样的义务,享有同等的权利。在党内部,没有“特殊”成员。
党章第三条规定:“党员必须履行下列义务:(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。(二)贸彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。(四)自觉遵守党的纪律和国家的法律,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。(八)发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。”
这八项义务,是党员对党应尽的责任,也是党组织对党员行为的规范和约束。是衡量一个党员是否合格的具体标准。
一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习科学发展观,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
十二大:认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,学习党的基本知识和党的路线、方针、政策和决议,学习科学、文化和业务。
十四大:认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,学习建设有中国特色社会主义的理论和党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
十五大:(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
十六大:认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
邓小平理论,是在和平与发展成为时代主题的历史条件下,在我国改革开放和社会主义现代化建设的实践过程中,在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他国家社会主义兴衰成败历史经验的基础上,逐步形成和发展起来的。它是马克思列宁主义的基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想的继承和发展,是全党、全国人民集体智慧的结晶,是中国共产党和中国人民最可珍贵的精神财富。全党同志特别是各级党员领导干部,只有懂得并掌握这个理论,才能更加自觉地贯彻执行党的基本路线,在建设有中国特色社会主义的伟大实践中创造性地开展工作。
二、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
十二大:坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,绝对不得假公济私,损公利私。
十四大:贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策、带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
十五大、十六大、十七大:对此项未作任何改动
    首先,这是实现党的纲领所必须的。为了实现党的纲领和奋斗目标,我们党在不同的历史时期制定了相应的路线、方针和政策,为全党提出了前进目标和行动准则。毛泽东同志曾经提出:“政策和策略是党的生命”。有了正确的路线、方针、政策,就能实现党的正确领导,统一全党的思想和行动,步调一致地完成党的历史使命。
   其次,自觉地执行党的路线、方针、政策,也是实现党的宗旨所必须的。我们党是全心全意为人民服务的,党的路线、方针、政策集中地代表了人民的利益,党员要为人民服务,最重要的一条,就是要自觉地、认真地贯彻执行党的路线、方针、政策。
   第三,自觉地执行党的路线、方针、政策,也是党的纪律所要求的。党的纪律要求每个党员要“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。”党的路线、方针、政策是党中央集中全党意志制定的,因此,每个党员都必须认真地贯彻执行,这是党的政治纪律。
三、坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
十二大:百折不挠地执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务,自觉遵守党的纪律和国家的法律,严格保守党和国家的秘密,坚决保卫党和国家的利益。
十四大:坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
十五大、十六大、十七大:对此项未作任何改动
  
“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。”这是党章要求党员必须履行的第三项义务。我们党是各族人民利益的忠实代表,它除了人民群众的利益之外。没有自己的特殊利益。共产党员从入党的那天起,就应该确立个人利益服从党和人民的利益的思想,把党和人民的利益摆在高于一切的位置,随时准备为党和人民的利益做出最大牺牲。这是共产党员先进性的具体表现,也是共产主义道德的最高表现。当然,党员也有个人利益,只要是合理要求,就可以向组织提出,党组织也应当主动关心和解决。但是,必须摆正个人利益的位置,不能离开党和人民的利益去追求个人利益,更不能因为个人问题一时未能解决,就埋怨党组织或影响工作。共产党员还必须做到吃苦在前、享受在后,克己奉公,绝对不准假公济私、损公肥私。这是共产主义精神在我们日常生活、劳动和工作中的具体表现。
   每个党员,尽管能力有强弱、贡献有大小,但这一点是可以做到,而且必须做到的。能不能坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,这是检验一个党员有没有党性、是否确立了共产主义世界观的重要标志。
四、自觉遵守党的纪律和国家的法律,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
十二大:维护党的团结和统一,坚决反对派性,反对一切振别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。(与十四大后的第五条相同)
十四大:自觉遵守党的纪律和国家的法律,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
十五大、十六大、十七大:对此项未作任何改动
    自觉地遵守党的纪律和国家的法律,这是党员必须履行的义务。党的纪律是党的纲领、路线、政策得以贯彻实施,党的队伍能够达到集中统一的重要保证,每个党员必须自觉遵守,不得违反。党员自觉遵守党的纪律与自觉遵守国家法律,是完全一致的。党章规定:“党必须在宪法和法律的范围内活动。”党领导人民制定了国家宪法和法律,党的路线、方针、政策通过国家权力机关制定成法律,变成国家的意志,以国家的名义在全国范围内实行,所以国家法律代表了党的主张,体现了全国人民的利益,是保障社会主义现代化建设顺利进行的强大武器。全国人民都必须遵守国家法律。共产党员是人民中的一部分,自觉遵守和坚决维护国家法律,反对以言代法、以权代法,正是党的利益之所在。
五、维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
十二大:对党忠诚老实,言行一致,不隐瞒自己的政治观点,不歪曲事实真相;切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,支持好人好事,反对坏人坏事。
十四大:维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
十五大、十六大、十七大:对此项未作任何改动
   团结和统一是党的生命,是党的力量之所在,是革命和建设事业必定要胜利的基本保证。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队,从诞生之日起,就担负着领导工人阶级完成历史使命的重任,并处在极其复杂的环境中,只有形成统一的意志、才能成为统一的部队,才能发挥先锋队的作用。我们党从无到有,从小到大,从弱到强,领导全国人民从一个胜利走向另一个胜利,其中一个重要原因,就是因为我们党有坚强的团结和统一。在改革开放和现代化建设的新时期,党的团结和统一,将是全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业最重要的基础和保证。在当前国际国内的复杂形势下,我们党更需要加强团结和统一。因此,我们每个共产党员都必须像爱护自己的眼睛一样,自觉维护党的团结和统一。
    严格保守党和国家的秘密,是共产党员严格遵守党纪国法的一项重要内容。它是关系到全国人民的最大利益,关系到党和国家命运的一件大事。对于坚持党的基本路线,发展安定团结的大好形势,加速我国社会主义现代化建设,保卫党、国家和人民的利益,都有非常重要的意义。例如,某些人事、技术档案,某些国防、公安、军事资料,某些即将出台的经济政策,必须在一定的时间空间范围内严格保密。保守这些秘密,就是保卫党和国家的利益。如果我们不严格保守党和国家的秘密,就会给我国的社会主义现代化建设事业带来极大的危害。因此,每一个共产党员必须从维护党、国家和人民的根本利益出发,严格保守党和国家的秘密。
    对党忠诚老实,是做一个共产党员的起码条件,是对党、对人民负责的具体表现,是一个共产党员必须具备的品质。党员应当站在党的立场上,依靠党,信赖党,忠诚老实地把自己的思想、工作等问题向党公开,接受党的考察、教育、监督和检查,做到表里一致,言行一致,襟怀坦白,光明磊落,坚持真理,实事求是。只有这样,全党才能同心同德。
六、切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
十二大:密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,虚心听取并及时向党反映群众的意见和要求,帮助群众提高觉悟,维护群众的正当权利和利益。
十四大:切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
十五大、十六大、十七大:对此项未作任何改动
    认真开展批评与自我批评,开展积极的思想斗争。对一切有害于党的团结统一的言论和行动,每个党员都应以对党负责的态度,从团结的愿望出发.行批评或者斗争;使矛盾得到解决,从而在新的基础上达到新的团结。只有这样,才能加强党的团结和统一。
    党员要在思想上政治上同党中央保持一致,紧紧地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,坚决服从党中央的统一领导,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
  讲大局,讲党性,坚决反对无政府主义、个人主义等错误行为。每一个共产党员都必须坚持党和人民的利益高于一切的原则,自觉地做到局部利益服从全局利益,个人利益服从党和人民的利益。
七、密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
十二大:在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,带头维护社会秩序,发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德。
十四大:密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
十五大、十六大、十七大:对此项未作任何改动
    密切联系群众,是我们党的优良传统和政治优势,是共产党员全心全意为人民服务的具体体现,是我们一切工作取得成功和胜利的源泉。人民群众离不开党,党也离不开人民群众。党群关系密切,我们的事业就顺利发展,反之,党群关系受到了损害,我们的事业就遭受挫折。在新的历史时期,社会主义现代化建设的艰巨任务和严峻考验摆在我们的面前。我们党面临更好地为人民服务的机遇,同时,也增加了脱离群众甚至腐败变质的危险。党只有紧紧地依靠群众,密切地联系群众,随时听取群众的呼声,了解群众的情绪,代表群众的利益,才能形成强大的力量,顺利地完成担负的历史任务。因此,全党同志都要提高认识,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,一刻也不脱离群众,在自己的工作中坚持贯彻党的群众路线,养成密切联系群众的作风。
八、发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。”
十二大:为了保卫祖国和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,发扬一不怕苦、二不怕死的精神。
十四大:发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
十五大、十六大对此项未作任何改动。
 改革、发展和稳定是全党工作的大局。社会主义现代化建设必须以社会稳定为前提。每个共产党员都应该带头维护社会秩序、生产秩序和生活秩序,同扰乱社会秩序、危害社会治安及破坏社会主义现代化建设的各种坏人作坚决的斗争。同时共产党员还要带头开展移风易俗活动,提倡文明、健康、科学的生活方式,克服社会风俗习惯中愚昧落后的东西,发扬社会主义新风尚。
这八项义务,是党员对党应尽的责任,也是党对党员的行为的规范和约束。
    党章第四条规定:“党员享有下列权利:(一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。(二)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。(三)对党的工作提出建议和倡议。(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。(五)行使表决权、选举权,有被选举权。(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。(七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。”
    这八项权利,是党赋予党员在党内的权力和应当享有的利益。党员应当珍惜和正确行使这些权利。
一、参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。
自十二大提出此项权利以来未作任何改动。
    党员参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训,是党内生活的重要内容是党员应有的权利。这项权利的有效保障,有利于发扬党内民主,调动党员的积极性,认真负责地管理党内事务和履行党员义务,提高党员的政治觉悟和工作能力。党的路线方针、政策和决议要通过广大党员去贯彻,党的各项任务要通过广大党员的先锋模范作用去实现。这要求党员必须很好地学习、了解和掌握党的路线、方针、政策和决议,不断提高政治水平、思想水平、理论水平、政策水平、文化水平和工作能力。参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训,就是党员学习和提高的最基本条件,也是党赋予党员的最基本权利。

二、在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。
自十二大提出此项权利以来未作任何改动。(八大的提法:(一)在党的会议上或者在党的报刊上参加关于党的政策的理论和实际问题的自由的、切实的讨论;
    党的政策是按照从群众中集中起来,又到群众中坚持下去的原则,在集中广大党员和群众的集体和实践经验的基础上制定出来的。在制定政策的过程中,让全体党员充分发表自己的意见和看法,并反映群众的愿望和要求,有助于集中全党的智慧,形成正确的政策。在政策制定出来后,让党员积极参加讨论,一方面可以使党员加深对政策的理解,更好地贯彻执行政策;另一方面可以从不同角度发现问题,集思广益,使党了解在实践中制定更加符合客观实际。同时还可以进一步检验党的政策,使党了解在实践中哪些政策是群众拥护的,哪些政策是群众有意见的,以便补充和修改,加以完善。
三、对党的工作提出建议和倡议。
自十二大提出此项权利以来未作任何改动。(八大的提法:(二)对于党的工作提出建议;在工作中充分发挥创造性;
 党的事业是全体党员的共同事业。做好党的工作,是每个党员应尽的责任。党员对党的工作该怎么做,应该如何改进,有充分的发言权,应该提出自己的建议和倡议。坚持党员对党的工作提出建议和倡议,有助于党员行使自己的民主权利,增强做好党的工作的责任感,有助于反映群众情绪、意见和要求,研究解决新问题,不断改进党的工作。
四、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。
自十二大提出此项权利以来未作任何改动。(八大的提法:(四)在党的会议上批评党的任何组织和任何工作人员;
  党章中规定党员享有这一权利,是为了促进党员积极关心和维护党的利益,及时有效地同违背党的路线、方针、政策的错误倾向作斗争,同个人主义、官僚主义、无组织无纪律和违法乱纪等错误倾向作斗争,使党的路线、方针、政策得以顺利贯彻,使党的组织和党的干部受到自下而上的监督,防止一些违法乱纪的人窃取党的领导职务,以利于保证党的纯洁性,增强党的战斗力。正常地开展批评,就会减少背后批评私下议论的自由主义现象。
   党员对党内不良现象的揭发批评,是关心党爱护党的表现,应当受到表扬和保护。绝不允许任何组织、任何领导干部以任何借口对批评者进行打击报复,或任意给批评者扣上“反党”的帽子。当然进行批评和揭发检举,应该是有根据和负责的。这里,一是揭发检举问题要有事实根据,要实事求是,不能歪曲真相,更不允许诬陷;二是按组织原则办事,符合组织手续,不随意扩散、传播。
五、行使表决权、选举权,有被选举权。
自十二大提出此项权利以来未作任何改动。(八大的提法:(三)党内的选举权和被选举权,
    党章规定的党员的这项权利是党员参与党的领导的具体形式,是党的民主集中制的重要标志。列宁曾说过:“党内的一切事务由一律平等的全体党员直接或者通过代表来处理”;“党的所有负责人员,所有机构都是选举出来的,是必须向党员作工作报告的,是可以撤换的。”(《列宁全集》第11卷418页)民主决策党内外大事、民主产生党的各级领导班子,是实现党的正确领导的可靠保证,是集中全党智慧全面推进具有中国特色社会主义事业的重要条件。
   在党内,每个党员都是平等的一员,享有的表决权是同等的,每人只有一票,每一票都具有同等效力。党员在行使表决权时,应从党的原则和利益出发,慎重考虑,严肃投票,而不应看风向或看别人的眼色行事。党组织应尊重和保障党员的表决权,从而保证在表决中真正体现党员的意志。党章规定,每个正式党员都享有选举权和被选举权。这项权利是党员.享有的最基本的民主权利。它使党员把自己和党的事业紧密地联系在一起,调动了党员的积极性。党员运用这项权利,选举产生党的各级领导班子,使党的政治路线的贯彻执行有了保证。任何组织和个人都不得侵犯和剥夺党员的选举权利,不得妨碍选举人充分表达自己的意志。党员要珍惜正确行使自己的选举权利,要敢于维护自己的权利,同任何侵犯党员权利的行为作斗争。
六、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。
自十二大提出此项权利以来未作任何改动。(八大的提法:(五)在党组织对自己作出处分或者鉴定性的决议的时候,要求亲自参加;
    党章中的这项规定,是允许党员维护自己的正当权益、保障党员民主权利的一项重要措施。对被处分和被鉴定的党员来说,可以有机会向到会的党员和党组织说明情况,阐明自己的观点,也允许别人为他辩护,这是党内民主原则的一个具体生动的体现;而其他党员和党组织也可以利用这一机会,倾听被处分或被鉴定的党员本人的陈述和申辩,询问不了解或不清楚的情况,就能够全面地、实事求是地了解党员所犯错误的情节和原因,弄清楚事实真相和性质,从而有助于党员和党的组织统一认识,最后作出恰当的决定和鉴定。按照这项规定去做,既能切实保障党员民主权利,维护党员正当权益,又有助于受处分或被鉴定的党员,也可以在会上听到别的党员的意见,接受同志们和组织上的批评和帮助,也可以大大减少或者避免党内处分或鉴定的失当和失真。
七、对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
自十二大提出此项权利以来未作任何改动。(八大的提法:(六)对于党的决议如果有不同看法的地方,除了无条件地执行以外,可以保留和向党的领导机关提出自己的意见;
    在党的政策、决议决定以后,党员如果还有不同意见,按照党章的规定,在坚决执行的前提下可以保留意见,为什么要有坚决执行这个前提呢?因为我们党是高度集中统一的党,党员应该在政治上、思想上与党中央保持一致,坚决执行党的决议和政策。如果党员对党的决议,同意的就执行,不同意的就不执行,就不能保证党的行动一致。在坚决执行的前提下,允许党员保留不同意见,并提出自己的意见,其好处是,如果党的政策、决议是正确的,那么有不同意见的党员会在实践中逐步认识党的政策、决议的正确性和自己认识上的片面和错误;如果实践证明持不同意见党员的意见是正确的,那么保护他们的这项权利,就可以使党组织认识真理,对决议和政策作出修订,减少片面性,避免工作失误。
八、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。”
自十二大提出此项权利以来未作任何改动。(八大的提法: (七)向党的任何一级组织直到中央委员会提出声明、申诉和控诉。八大只有七条权利
   申诉权是党章和《准则》规定的党员的一种权利。是指党员被人揭发或犯了错误,受到审查、处理,本人不同意组织决定或处理意见,认为不符合事实,处分不妥时,向上级党组织直至中央提请重新处理的陈述权利。
    控告权是党章和《准则》规定的党员的一种权利。是指当党员受到打击、迫害和诬陷,或因揭发某些人、某级组织的缺点和错误,而受到压制报复时,本人向上级组织直至中央提出为本人伸张正义的强烈要求的权利。
    请求权是党章规定的党员的一种权利。指党员有权向党的上级组织直至中央提出要求,希望得到满足。如党员请求党组织交给自己任务或免去自己的职务;犯了错误的党员向组织请求给予处分或请求给予改正错误的机会;党员临终前提出丧事从简;党员对自己或别人的问题,请求党组织给予调查;等等。这些都属于党员行使请求权。

    一般情况下,党员有问题应该向所在党组织提出。但党员要越过所在党组织,直接向党的上级组织直至中央提出,是党所允许的,是党员的一项权利。
   规定这项党员权利,可以使党的上级组织直至中央经常保持同基层党员的联系,经常听到基层党员的呼声,维护党员的正当权利,可以大大提高党员为坚持真理、坚持原则而进行斗争的决心和信心,有效解决某些党的领导人存在的官僚主义、压制民主等问题。党员享有这项权利,就可以大胆地揭露各种问题,如果因揭发问题而受到打击报复,就可以向上级组织直至中央提出控告。如果党员不同意某个党组织的决定,他也有权向上级党组织直至中央提出申诉。党员在提出请求、申诉和控告时,还有权要求有关组织给以负责的答复。党的任何组织对于党员的要求、申诉和控告,都应该负责答复,不能无故拖延和扣压,不能采取不闻不问,推诿敷衍的官僚主义态度,更不能把控告信转到被控告的组织和个人手中。

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